La Mesa de Reactivación Laboral es la comisión convocada por el Ministerio del Trabajo para proponer medidas contra el desempleo, y su informe final —fechado el 26 de junio de 2026 y entregado al Ministro el 30 de junio— contiene 22 propuestas. Esta guía reúne todo lo que hemos publicado sobre cada una, explicado siempre de la misma forma: qué rige hoy, qué propone la reforma, y qué significaría —sin decirte qué pensar—.
¿Por qué se creó la Mesa?
Chile acumula una tasa de desocupación igual o superior al 8% durante 40 meses consecutivos. El trimestre febrero-abril de 2026 registró un 9,1% de desempleo general y un 10,5% de desempleo femenino. Los registros administrativos muestran además una caída de 70 mil empleos formales (cotizantes) entre marzo de 2022 y marzo de 2026. Frente a ese diagnóstico, el Ministro del Trabajo y Previsión Social, Tomás Rau Binder, constituyó el 8 de mayo de 2026 la Mesa de Reactivación Laboral, con el encargo de proponer medidas concretas para incentivar el empleo formal, con énfasis en el empleo femenino y la reducción de la informalidad.
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¿Quiénes integran la Mesa?
Nueve integrantes, en su mayoría economistas: David Bravo (presidente), María José Abud, Cecilia Cifuentes, Claudia Martínez, Alejandro Micco, Cuky Pérez, Ricardo Ruiz de Viñaspre, Benjamín Villena y María José Zaldívar —esta última, la única abogada del grupo y ex Ministra del Trabajo—. Trabajaron de forma independiente y ad honorem durante 49 días, recibiendo propuestas de organizaciones y personas naturales y realizando 40 audiencias.
¿Esto ya es ley?
No, salvo dos excepciones que marcamos explícitamente en cada artículo. La gran mayoría de las 22 propuestas son eso: propuestas de una comisión asesora, sin proyecto de ley ingresado al Congreso. Las excepciones son la reforma a sala cuna, que corresponde a un proyecto real ya en el Senado, y el Subsidio Unificado al Empleo (SUE), que ya es ley publicada pero aún no vigente. En cada artículo de esta serie aclaramos qué rige hoy y qué es, todavía, solo una propuesta.
Las 22 propuestas, organizadas en 5 ejes
Eje I — Empleo femenino y ciclo de cuidados
- Propuesta 1: Sala cuna universal y fin del impuesto a la contratación de mujeres (proyecto ya en el Senado).
- Propuesta 2: Ampliar la cobertura de educación preescolar para niños y niñas entre 2 y 4 años.
- Propuesta 3: Crear un sistema universal de cuidado extraescolar para niños de 6 a 13 años.
- Propuesta 4: Sistema centralizado de monitoreo de cupos y postulación única a salas cuna y jardines.
Eje II — Subsidios al empleo, jóvenes y formalidad
- Propuesta 5: Ajustes al Subsidio Unificado al Empleo (SUE) (ley ya publicada, aún no vigente).
- Propuesta 6: Ampliar el trabajo a 2 o 3 turnos en las obras públicas.
- Propuesta 7: Crear un grupo de trabajo para incrementar la formalidad laboral.
- Propuesta 8: Programa Talento Joven, con prácticas laborales para estudiantes técnico-profesionales.
Eje III — Capacitación laboral
- Propuesta 9: Mantener la franquicia tributaria de capacitación, con copago y ajustes de calidad.
- Propuesta 10: Modificar los programas sociales de SENCE.
- Propuesta 11: Crear un Sistema de Desarrollo Continuo de Habilidades Productivas, con portal único.
Eje IV — Regulación laboral con impacto en empleo
- Propuesta 12: Jornada promediada en hasta 52 semanas, en vez de 4.
- Propuesta 13: Reducción temporal de jornada ante crisis económicas, con apoyo del Seguro de Cesantía.
- Propuesta 14: Simplificar la autorización de jornadas excepcionales en minería, data centers y transporte.
- Propuesta 15: Eliminación gradual de la indemnización por años de servicio, a cambio de un fondo a todo evento.
- Propuesta 16: Fortalecer la polifuncionalidad laboral, tras el caso Walmart.
- Propuesta 17: Ampliar la causal de necesidades de la empresa y reponer la falta de adecuación.
- Propuesta 18: Mesa Trabajo-Justicia para estudiar la judicialización laboral.
- Propuesta 19: Teletrabajo para cuidadores sin sujeción a límite de jornada.
- Propuesta 20: Ley correctiva a la Ley Uber (EAT), aún no vigente.
Eje V — Información sobre el mercado laboral
- Propuesta 21: Que el INE explique las discrepancias en la estimación de cotizantes.
- Propuesta 22: Crear un sistema abierto de información laboral con microdatos anonimizados.
Cómo seguimos esta reforma
Esta guía se actualiza a medida que publicamos nuevos análisis y a medida que la reforma avanza en el Congreso. Si un tema te toca directamente —un despido, una jornada, un contrato—, revisa siempre primero cómo funciona la ley hoy: es la que rige mientras no haya un cambio publicado.
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Preguntas frecuentes
¿Qué es la Mesa de Reactivación Laboral?
Es una comisión de nueve expertos, convocada por el Ministerio del Trabajo el 8 de mayo de 2026, encargada de proponer medidas para incentivar el empleo formal en Chile. Entregó su informe final con 22 propuestas a fines de junio de 2026.
¿Ya se transformó en ley alguna de estas propuestas?
La mayoría son solo propuestas, sin proyecto ingresado al Congreso. Dos excepciones: la reforma a sala cuna, que ya está en tramitación en el Senado, y el Subsidio Unificado al Empleo, que ya es ley publicada pero aún no entra en vigencia.
¿Quiénes integran la Mesa?
David Bravo (presidente), María José Abud, Cecilia Cifuentes, Claudia Martínez, Alejandro Micco, Cuky Pérez, Ricardo Ruiz de Viñaspre, Benjamín Villena y María José Zaldívar, la única abogada del grupo.
¿Dónde puedo seguir el avance de esta reforma?
En esta guía y en cada artículo específico de nuestro blog, que iremos actualizando conforme el proyecto avance en el Congreso o se publiquen nuevos reglamentos.
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Sobre el autor. Ramón Infante es abogado laboral chileno, con más de cinco años dedicados en exclusiva al derecho del trabajo y más de 750 juicios laborales tramitados en representación de trabajadores en todo Chile. Su ejercicio se centra en despidos, autodespidos, tutela de derechos fundamentales, cobro de prestaciones y acoso laboral y sexual.